兴残联〔2013〕6号

关于做好我市2012年度低保残疾人生活津贴

和重度残疾人护理补贴发放工作的通知

各镇（街）残联：

根据《梅州市残疾人生活津贴制度实施方案》和《梅州市重度残疾人护理补贴制度实施方案》有关规定要求，现就做好我市低保残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴发放工作有关事项通知如下：

一、 目的意义

通过建立和实施残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴制度，让残疾人分享社会改革发展的成果，切实保障好“底线民生”和改善残疾人民生，对于调动一切积极因素，推动我市绿色的经济崛起战略，构建和谐稳定的社会秩序具有极其重要的历史意义和现实意义。

二、 发放对象

（一）生活津贴对象为具有兴宁市户籍，在2012年7月31日前持有《中华人民共和国残疾人证》（第二代、下同）并纳入最低生活保障对象范围的各类残疾人。

  （二）重度补贴对象为具有兴宁市户籍，在2012年7月31

日前持有《中华人民共和国残疾人证》的一、二级重度残疾人。

三、申请、审核、审批程序

（一）个人申请。申请享受残疾人生活津贴和申请享受重度残疾人护理补贴的残疾人须填写《梅州市残疾人生活津贴申请审批表》或《梅州市重度残疾人护理补贴申请审批表》一式三份，并提供居民户口本、居民身份证、第二代残疾人证，通过居（村）委会向户口所在地的镇（街）政府提出申请。

（二）居（村）委会初审。村（居）委会在10个工作日内完成对申请人实际情况的核实，将申请人情况在社区，居委会公开栏或村务公开栏公示5天。连同申请人的居民户口本、居民身份证、残疾人证原件和各复印件报镇（街）政府（办事处）审核。对经审核不符合条件的，要书面通知申请人，并告知之原因。

（三）镇（街）政府（办事处）审核。镇（街）政府（办事处）在收到申报材料后，应在7个工作日内完成审核任务，并在《审核表》上签署意见，加盖镇政府（办事处）公章。同时将有关证件和证明材料一并报市残联审批。对审核不符合条件的，要书面通知申请人、村（居）委会，并告知原因。

（四）市残联会同市财政部门联合审批。市残联对申报对象材料进行审核、调查和确认，对符合条件的送市财政部门审核批准。不符合条件的，将书面通知申请人、居（村）委会和镇（街）政府（办事处）。并告知原因。

四、发放对象管理

（一）残疾人生活津贴、重度残疾人护理补贴对象实行实名制管理。市残联在每年的6月底前对生活津贴、护理补贴两类发放对象重新进行调查审核。

（二）残疾人生活津贴、重度残疾人护理补贴对象实行县（市）、镇（街）两级档案管理，一人一档。上级残联和财政部门对发放对象情况进行专项核查，确保残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴对象身份真实可靠。

五、其他事项和具体工作要求

（一）各镇（街）残疾人生活津贴发放对象要根据2012年5月报送市残联的低保残疾人调查情况表为依据进行审核、确认报批（申报生活津贴的低保残疾人数经审核确认后的剩余余额，可在2012年7月31日前办理持有二代证的各类贫困残疾人中筛选，名单传送至各镇（街）电子邮箱。此类人员应填写临时生活津贴审批表，作为临时津贴对象）。

（二）各镇（街）重度残疾人护理补贴对象为2012年7月31日前持有第二代残疾人证的各类一、二级重度残疾人，名单由市残联在全国第二代残疾人证管理系统下载提供各镇（街）（电子邮件传送）。

（三）各镇（街）经审核确认的残疾人生活津贴对象和重度残疾人护理补贴对象须提交在邮政银行开设的存折帐号复印件（因各种原因申请人不能开设银行帐户的、可由其第一监护人开设帐户，提供证明备查）。两类发放对象按发放花名册表要求填报名单及邮政银行帐号（电子表格传送至劳服所邮箱）。

（四）各镇（街）残联于2013年4月10日前将村、（居）委和镇（街）审核确认的《梅州市残疾人生活津贴申请审批表》和《梅州市重度残疾人护理补贴申请审批表》及有关证明材料、两类人员的花名册报送市残联，确保津贴、补贴资金及时发放。

附件：一、兴宁市各镇（街）2012年享受生活津贴和护理

      补贴残疾人对象安排情况表

      二、（1）各镇（街）2012年6月报送的持有二代证低保残疾人名单

（2）各镇（街）2012年7月31日前持有二代证的各类重度残疾人名单

（3）各镇（街）2012年度享受生活津贴残疾人名单表

（4）各镇（街）2012年度享受生活津贴残疾人名单表（临时津贴）

（5）各镇（街）2012年度享受重度残疾人护理补贴人员名单表

      三、（6）梅州市残疾人生活津贴申请审批表

（7）梅州市残疾人生活津贴申请审批表（临时津贴）

（8）梅州市重度残疾人护理补贴申请审批表

兴宁市残疾人联合会

2013年3月12日